近距离监督下，“豆腐渣”工程被叫停

8月18日18时42分，一条工程施工视频发布到湖南省新田县门楼下瑶族乡“村纪检委员工作群”内。上传视频的是泥塘村村务监督委员会主任张坤友，他举报泥塘村“水毁道路修复工程”部分路段施工存在偷工减料等问题。

今年7月，新田县暴发1960年以来的最大洪灾，门楼下瑶族乡泥塘村枞木桥头至大干源路段多处被毁，泥塘、鲁塘、高岱源等三个行政村共2305人被困，人民群众日常生活受到严重影响。县交通运输局随即对“水毁道路修复工程”立项，履行程序后将这一路段发包给工程负责人谢某进行施工。

灌浆像“撒盐”，偷工减料拒绝整改

“这路如果这样砌，下次发大水还会被冲垮，到时村民还会被困，遭殃的还是我们老百姓……”8月18日，曾在建筑工地务工的泥塘村村民赵志生，发现施工路段存在问题，随即向村监会反映。

“你们灌的浆怎么是干的？用料还那么少，就像撒了点盐一样，质量有保证吗？”张坤友与村干部赵万娟来到施工场地查勘，发现施工人员果然存在偷工减料问题，便当场提出质疑。

“县交通局的领导都没说，你管什么呢！”施工人员态度蛮横。

“上次发洪水把路给毁了，国家花这么多钱给我们村修路，你们却要弄成‘豆腐渣’工程，怎么能不管呢！”张坤友与赵万娟一起对整个路段逐一排查。

“工程质量多处有问题，请你们暂停施工……”张坤友与施工人员交涉。“我们一直这样做的，就你们话多。”施工人员拒不接受停工的建议。交涉无果，张坤友在工作群里发出现场视频，把问题线索上报给乡纪委。

督促相关部门，现场办公查清问题

接到举报，门楼下瑶族乡政府、乡纪委工作人员赶到现场了解情况。

“这是交通局的项目，我们只接受他们的监督。”施工人员仍不理不睬，我行我素。沟通不顺畅，陷入僵局。8月20日，门楼下瑶族乡政府向县交通运输局发函，要求职能部门进一步加强质量监管。同时，乡纪委将情况汇报到县纪委。

“工程质量不过关，是谁在损害群众利益？”20日晚，该县纪委分管副书记连夜召开调度会，要求县交通运输局彻查“水毁道路修复工程”质量问题，并督促各乡镇纪委对有关问题进行全面排查，发现问题即刻处置、上报。

“你们看，石头都是松的，里面根本就没灌浆，稍微用力一扯就出来了……”8月21日一大早，县、乡纪检干部与县交通运输局工作人员组成联合工作组，进驻泥塘村进行现场核查。

工作组扒开砌好的石墙，发现多处未按要求灌浆，灌浆部分也存在用量少、不达标的问题。经核实，整条路段8个施工点有3处存在类似情况，问题路段共计27米长，而其余路段砂浆成分、用量均达标。

整条路段都是同一负责人承包的，为什么不同施工点质量差距这么大？现场水泥、沙子、石料等施工材料充足，不像是工程老板克扣材料。带着疑惑，工作组进村入户走访。

“我们本地的两个施工队搞得蛮好，就是外县的一支陈氏施工队，偷懒图省事，浆也不灌……”知情村民向工作组反映。通过核实，工作组发现，问题路段都是由陈氏施工队施工。

原来，为加快工程进度，工程负责人安排三个施工队同时施工，而陈氏施工队投机取巧、弄虚作假，造成工程质量不过关。据县交通运输局技术人员介绍，问题路段除了灌浆不饱满外，还存在用石不规范、养护不到位、沙子含泥量大等问题。

压实监管责任，守护群众出行安全

8月21日下午，陈氏施工队被清退，泥塘村27米不合格路段全部被拆除，进行重新护砌。

与此同时，县交通运输局相关负责人带队对门楼下瑶族乡刘家、泥塘、高岱源、三塘源、竹林坪等5个村的“水毁道路修复工程”全路段工程质量展开全面排查。

因监管不到位，县交通运输局对负责监督该路段工程质量的监理单位相关负责人进行约谈，并对监理单位作出处罚。

县纪委监委驻县委办纪检监察组及时对县交通运输局公路站相关负责人进行了提醒谈话，压实其工程质量监管责任。

“多亏了村监会，监督触角延伸到一线，让我们能及时发现问题。”看着整改工作有序进行，门楼下瑶族乡纪委书记唐健美感慨道。

该县纪委监委着力用好村务监督委员会力量，构建村级近距离监督、乡镇全面监督、县级重点监督的三级监督体系，形成一张上下贯通、横向协调的“监督网”。今年以来，各村村监会监督村级重大事项537次，参与村集体“三资”管理监督672次，纠正村干部不当行为161次。